*Comparece titular del organismo, Namiko Matzumoto Ben铆tez, ante la comisi贸n respectiva.
El Congreso del Estado, a trav茅s de la Comisi贸n Permanente de Derechos Humanos y Atenci贸n a Grupos Vulnerables, atendi贸 el informe de la Comisi贸n Estatal de Derechos Humanos (CEDH), presentado a esta Soberan铆a, de acuerdo con lo dispuesto en los art铆culos 67 de la Constituci贸n Pol铆tica local, 40 de la Ley Org谩nica del Poder Legislativo y 154 del Reglamento para el Gobierno Interior de este Poder.
Ante el diputado Alexis S谩nchez Garc铆a y las legisladoras Deisy Juan Antonio y Montserrat Ortega Ruiz, presidente, secretaria y vocal de dicha Comisi贸n, la titular del organismo, Namiko Matzumoto Ben铆tez, dio cuenta de las acciones y actividades llevadas a cabo durante 2019.
En el tema de igualdad entre mujeres y hombres, dijo que se actualizaron los instrumentos de recolecci贸n del monitoreo realizado durante 2018, lo que deriv贸 en la modificaci贸n de 21 instrumentos de recolecci贸n, de los cuales se enviaron 20 a entidades de la administraci贸n p煤blica estatal y uno a los 212 municipios del estado. A finales de diciembre de 2019, se cont贸 con la respuesta de 55 municipios y de 20 entidades de la administraci贸n p煤blica.
Adem谩s, con la finalidad de obtener informaci贸n interseccional, se gener贸 un instrumento para los 52 municipios con poblaci贸n mayoritariamente ind铆gena, los cuales fueron enviados a los ayuntamientos. A finales de diciembre de 2019, se cont贸 con la respuesta de 46 municipios.
Este a帽o, la carga de trabajo de los visitadores de la CEDH fue en promedio de 359 solicitudes de intervenci贸n y 49 quejas por cada visitador.
Al hablar de la restructuraci贸n del organismo, destac贸 el inicio de operaciones de las 谩reas de Contenci贸n y Valoraci贸n de Impacto, Unidad para la Atenci贸n de Ni帽as, Ni帽os y Adolescentes y la Unidad de Archivos, as铆 como la regulaci贸n expl铆cita de las atribuciones de 谩reas ya existentes en la estructura org谩nica de la Comisi贸n.
Expuso que, en 2019, la Unidad de Transparencia recibi贸 tres mil 319 solicitudes de acceso a la informaci贸n, que fueron atendidas a trav茅s de los procedimientos correspondientes, de acuerdo con la normatividad aplicable.
En materia de rendici贸n de cuentas, se帽al贸 la funcionaria, la Contralor铆a Interna de la CEDH ejerci贸 sus facultades legales para prevenir, corregir, investigar y sustanciar los actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas y, en su caso, sancionar aquellos distintos de las que son competencia del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa.
Junto con esto, las correspondientes revisiones al ingreso, egreso, manejo y custodia en la aplicaci贸n de los recursos p煤blicos, en apego a lo establecido en el art铆culo 76 Bis de la Constituci贸n Pol铆tica del estado.
En la defensa y protecci贸n de los derechos humanos, en 2019, la CEDH atendi贸 un total de 10 mil 767 solicitudes de intervenci贸n: 40 por ciento en oficinas centrales y 60 por ciento en delegaciones regionales y 茅tnicas, 65 por ciento correspondieron a orientaciones, 15 por ciento a gestiones, 14 por ciento a quejas y 6 por ciento a antecedentes y ayudas humanitarias.
De acuerdo con Matzumoto Ben铆tez, en 2019, esta administraci贸n resolvi贸 81 quejas a trav茅s de recomendaciones que se encuentran en etapa de cumplimiento y recomend贸 a las autoridades la adopci贸n de las medidas necesarias.
Mientras los derechos que acreditaron un mayor n煤mero de violaciones fueron: derecho a la integridad personal (50); derechos de la v铆ctima o de la persona ofendida (37) y derecho a la seguridad jur铆dica (12), las recomendaciones fueron dirigidas a 26 autoridades, dentro de las cuales tuvieron mayor n煤mero de se帽alamientos: Fiscal铆a General del Estado (37), Secretar铆a de Seguridad P煤blica (18) y distintos ayuntamientos (16).
De los 81 casos determinados, en 66 se acreditaron violaciones a derechos de grupos en situaci贸n de vulnerabilidad y se identific贸 a 278 v铆ctimas.
La funcionaria detall贸 que la CEDH emiti贸 30 recomendaciones por violaciones graves a derechos humanos: tres por desaparici贸n forzada, dos por desaparici贸n forzada y ejecuci贸n extrajudicial, 15 por omisiones en la investigaci贸n de personas desaparecidas, seis por la comisi贸n de actos de tortura y cuatro por discriminaci贸n. En cuanto a las quejas de oficio, se emitieron cinco recomendaciones.
Mencion贸 tambi茅n la realizaci贸n de 38 recomendaciones dirigidas a 10 autoridades estatales y municipales, as铆 como entrevistas a 27 personas, entre ellas, integrantes de colectivos de familiares de v铆ctimas de personas desaparecidas en la entidad e integrantes de organizaciones de la sociedad civil nacional e internacional.
Con el objeto de promover y difundir la implementaci贸n de la Convenci贸n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) entre las organizaciones de la sociedad civil y actores interesados, el 1 de octubre de 2019 se instal贸 el Mecanismo Estatal de Monitoreo sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Respecto a la atenci贸n a familiares de personas desaparecidas, mencion贸 acciones de acompa帽amiento de b煤squeda en los municipios de 脷rsulo Galv谩n, San Andr茅s Tlalnelhuayocan, Acultzingo, Amatitl谩n, Alvarado y Coatzacoalcos, en los 17 ceresos de la entidad y en dos hospitales psiqui谩tricos.
Asimismo, se llevaron a cabo 39 reuniones de coordinaci贸n con colectivos de la entidad y se realizaron jornadas de atenci贸n a familiares de personas desaparecidas en los municipios de C贸rdoba, La Antigua y Veracruz.
En 2019, continu贸 la Presidenta, la CEDH atendi贸 solicitudes de intervenci贸n planteadas por personas privadas de su libertad. Destacan: 168 para conocer su situaci贸n jur铆dica, 83 sobre tr谩mites de liberaciones anticipadas, 47 para interponer amparos y 43 para gestionar traslados.
La Comisi贸n visit贸 los 17 ceresos del estado, un m贸dulo preventivo de 72 horas y el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes (CIEPA). En estos recorridos, la Direcci贸n de Asuntos Penitenciarios emiti贸 119 observaciones, de 茅stas, 75 fueron solventadas y 44 se encuentran en tr谩mite.
Del mismo modo, mencion贸 la presencia del organismo en 198 c谩rceles municipales a trav茅s de 335 visitas a sus instalaciones y 549 observaciones, de las cuales 21 se subsanaron y 528 se encuentran en proceso de atenci贸n.
Tambi茅n inform贸 que en enero y febrero, la CEDH dio acompa帽amiento a las caravanas que ingresaron a territorio veracruzano. Personal de las delegaciones de Coatzacoalcos, Acayucan, Veracruz y C贸rdoba tuvieron presencia en los puntos de reuni贸n y verificaron que durante el traslado por la entidad fueran respetados los derechos humanos de las personas migrantes.
A partir de una estrecha coordinaci贸n con los consulados en el estado 鈥揳帽adi贸 la servidora p煤blica-, se ha dado acompa帽amiento en los casos de migrantes en situaci贸n de riesgo o en los casos m谩s graves en que las personas migrantes han perdido la vida.
Adem谩s, la Comisi贸n atendi贸 280 solicitudes de intervenci贸n de personas migrantes, registrando 126 gestor铆as, 103 orientaciones y 11 quejas; se iniciaron dos quejas de oficio y se emitieron 162 constancias de vulnerabilidad a nacionales de 10 pa铆ses.
Por otra parte, la capacitaci贸n ofrecida durante 2019 alcanz贸 un registro de ocho mil 613 personas a trav茅s de 494 cursos, y en la vinculaci贸n con el orden municipal, se llevaron a cabo Jornadas de Capacitaci贸n de Derechos Humanos para Autoridades Municipales. Se visitaron 12 diferentes sedes, con 264 personas que participaron representando a 75 municipios. Igualmente, se capacit贸 a 549 elementos de la SSP.
Igualmente, recibieron atenci贸n 63 organizaciones que a帽o se acercaron a la CEDH, que, a su vez, estableci贸 v铆nculos con autoridades de 43 entidades, organismos y dependencias de los tres 贸rdenes de gobierno, mediante la celebraci贸n de 59 reuniones de coordinaci贸n ejecutiva y tuvo presencia en 158 actividades a las que fue convocado.
La Presidenta de la Comisi贸n Estatal, concluy贸 destacando el trabajo realizado con 11 organizaciones internacionales y representaciones diplom谩ticas de distintos pa铆ses, que derivaron en el fortalecimiento de acciones de protecci贸n a derechos humanos, junto con las nueve firmas de convenio realizadas a solicitud de ayuntamientos, organismos p煤blicos y/u organizaciones de la sociedad civil.
